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AU: Detención arbitraria y tortura del activista cultural José Emiliano Nandayapa en San Cristobal de las Casas, Chiapas

Acción Urgente AU-05Frayba

- Policía municipal de San Cristóbal de Las Casas detiene arbitrariamente y tortura a José EmilianoNandayapa Déciga activista cultural por la libertad de expresión y de los derechos de los jóvenes.

- Tras presentar denuncia ante la Fiscalía de Distrito Zona Altos, nuevamente, fueron agredidos JoséEmiliano y sus familiares, ahora por funcionarios de dicha fiscalía.

Este Centro de Derechos Humanos, documentó la: detención arbitraria, tortura, hostigamiento y discriminación, cometidos en diversos momentos por elementos de la policía municipal de San Cristóbal de Las Casas, en contra de José Emiliano Nandayapa Gómez de 16 años de edad, (en adelante José Emiliano), así como el hostigamiento, discriminación y agresiones físicas de Armando Burguete, comandante de la policía ministerial, en contra de José Emiliano, de su padre Walter Vicente Nandayapa Ferrer (Walter Vicente), de su abuelo Walter Nandayapa Gómez (en adelante Walter) y de su madre Martha Elena Deciga Campos (en adelante Martha) así también actos discriminatorios por parte de la Lic. Carolina Caballero Tovilla, Ministerio Público de la Mesa de Trámite No. 5 de la Fiscalía de Distrito Altos en contra de José Emiliano y su padre.José Emiliano refiere en su testimonio que el día 27 de junio del presente año, después de haber asistido a una fiesta, aproximadamente a las 02:00 hrs., fue interceptado por una patrulla de la policía municipal de San Cristóbal de Las Casas, a la altura de la calle Chiapa de Corzo, en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas de la patrulla descendieron dos policías municipales, indicándole que se detuviera para una “revisión de rutina”; al no encontrarle nada, le dejaron ir. Momentos después, al cruzar la plazuela del barrio de El Cerrillo, otra camioneta de la misma corporación policiaca salió a su paso, descendiendo de ésta 3 policías municipales, (dentro de estos se encontraba el policía Juan Carlos), y sin indicarle nada, José Emiliano fue subido a la fuerza a la góndola de la camioneta, donde es obligado a acostarse boca abajo con las manos por detrás de la cabeza. En esa posición fue golpeado por los tres policías, quienes le daban de patadas en diversas partes del cuerpo y le pisaban con las botas en la espalda, la cabeza y las piernas. Mientras esto sucedía le decían: “que bonito peinado subversivo tienes, ahí está tu revolución, saca las armas y las drogas...”, mientras la camioneta se encontraba en movimiento continuaban los golpes. Después de una hora de “paseo”, lapso de tiempo en que los policías golpearon a José Emiliano, ocasionando que perdiera el conocimiento, lo último que recuerda es que lo arrojaron a un charco con lodo. Fue hasta después que empezó a caminar con dificultad y se dio cuenta que se encontraba en la plazuela de Mexicanos y de ahí se dirigió a su domicilio para buscar a sus padres para narrarle lo sucedido.Aproximadamente a las 17:30 hrs., del día 27 de junio, José Emiliano en compañía de sus familiares Walter Vicente, Walter y Martha se presentaron ante el Ministerio Público del primer turno para denunciar los delitos cometidos en su contra, iniciándose el Acta AdministrativaNo. 001946/AL54-T1/2009.Al termino de la declaración menciona José Emiliano que cuando ya eran aproximadamente las 19:30 hrs. el Ministerio Público Lic. Juan Carlos Arizmendi Gutiérrez dijo a José Emiliano y Walter Vicente que se dirigieran ante el comandante de la policía ministerial, Armando Burguete, puesto que él podía ayudarlos a que identificarán a los policías responsables. Al dirigirse a la comandancia, dos personas vestida de civil y al parecer uno de ellos de nombre “Roberto”, estos comenzaron a insultar y a despreciar de José Emiliano y a su padre diciéndoles: “...la causa de la detención de Emiliano es por la fachita que trae y pues tal vez por eso los policías lo habían detenido porque están tomados y drogados, así que les vamos hacer un antidoping y a lo mejor se llevan una sorpresita... por la fachita que tienen lo dice todo...”. Posteriormente llegó el comandante Armando Burguete y ante la negativa de atenderlos debidamente, decidieron de irse del lugar, fue entonces cuando Armando Burguete jaló de manera violenta a Walter Vicente intentando encerrarlo en un cubículo de la comandancia con el pretexto de que quería “hablar del asunto” tomando una actitud agresiva y golpeando con los puños al Señor Walter (abuelo de José Emiliano) y una persona ubicada como “Roberto” empujo de manera continua y agresiva a la señora Martha con 4 meses de embarazo.El día 30 de junio, aproximadamente a las 11:00 horas, refiere José Emiliano y Walter Vicente que acudieron a la estación de radio 102.5., para denunciar e informar a la ciudadanía lo que les estaba pasando, al salir de ésta y al pasar por el parque Fray Bartolomé de Las Casas de esta ciudad, se encontraron a dos policías municipales, quienes los interceptaron, uno de ellos era el policía de nombre Juan Carlos, el policía que venía hostigándoles el 27 de junio. “Los policías nos llamaron y nos dijeron 'hey ustedes vénganse pá acá' nos comenzaron a perseguir, sin lograr atraparnos, pues nos resguardamos en el Hospital Regional de esta ciudad que se encuentra enfrente del parque, ahí fue que llamamos a nuestros familiares y al fotógrafo de La Jornada quien les tomó fotos, estos policías estuvieron como una hora afuera del hospital, hasta que se fueron y entonces pudimos salir”.Según testimonio de José Emiliano menciona que: “Aproximadamente la 1:05 pm, mi papá y yo, nos presentamos ante la Ministerio Público Lic. Carolina Caballero Tovilla de la Mesa de Trámite No. 5 especializado en menores infractores, donde mi papá le dijo que nos citaron para ratificar nuestra denuncia, pero además dimos a conocer los hechos recientes, la respuesta fue 'que es eso de ratificar, no sea ignorante, aquí no se ratifica nada, se rectifica' ustedes lo que necesitan son pruebas y testigos, ...que no se haga mucha difusión del problema y déjenos trabajar... ya que los policías pueden enterarse de las investigaciones y van a ampararse... en esos momentos llegaron los abogados del Frayba y fue lo que molesto más a la ministerio público, además dijo que 'vamos a investigar si Emiliano no tiene otras conductas irregulares que hayan provocado el hostigamiento'...”.ContextoWalter Vicente, José Emiliano, son activistas culturales que realizan junto con otros artistas, puestas en escena de teatro callejero con temas de actualidad social y crítica a políticas gubernamentales, como por ejemplo: sobre la militarización, impunidad, sobre los medios de comunicación, sobre la recesión financiera, entre otros.También, últimamente José Emiliano se ha involucrado activamente en un movimiento por los derechos de los jóvenes, que surge a partir del homicidio de Víctor Martín Penagos alias “El Burla”, quien era estudiante de bachillerato y se expresaba artísticamente con el graffiti, quien fuera asesinado de dos disparos en día 27 de mayo de 2009. José Emiliano participó de manera pública en las manifestaciones de inconformidad social, que solicitaban el castigo a los responsables de la muerte de Víctor Penagos, así como la derogación del bando municipal que criminaliza la acción de los jóvenes escritores de graffiti. José Emiliano es integrante de colectivos juveniles que ejercen su derecho a la protesta a través de graffitis y teatro callejero.José Emiliano, refiere que por su actividad cultural y crítica al sistema, la policía municipal San Cristóbal de Las Casas, hostigan y amenazan a él, a su padre y a otros jóvenes, con el argumento de su forma de actuar y de vestir. Con pretexto de que los jóvenes traen drogas, los policías municipales les obligan a desnudarse, les agraden verbal y físicamente, incluso les han arrojado gases lacrimógenos.El 30 de marzo de 2009, el Cabildo Municipal, presidido por Mariano Díaz Ochoa, acordó implementar una sanción de 20 mil pesos a quien se encuentre realizando pintas o graffitis, así como un gratificación de 5 mil pesos a la persona que denuncie al responsable de las pintas, otorgan gratificación de mil quinientos pesos a los policías que detengan graffiteros y además se estableció una base de datos que controle la compra y venta de pintura en aerosol.Riesgo inminente y urgenciaA pesar de las denuncias públicas y de la denuncia penal presentada ante el Ministerio Público, no se ha detenido a los policías responsables de las agresiones quienes han aprovechado esta situación para continuar el hostigamiento en su contra y de su familia, por lo que resulta evidente el riesgo a la integridad física y psicológica de José Emiliano y de sus familiares.La actuación de las autoridades de procuración de justicia ha sido también discriminatoria, pues lejos de atender a José Emiliano como las víctimas han sido, en varias, ocasiones acusados de ser quienes provocan el hostigamiento, al extremo que elementos de la policía ministerial han agredido verbal y físicamente al padre, la madre y al abuelo de José Emiliano en la propias instalaciones de la Procuraduría de Justicia, convirtiéndose en agresores en lugar de protegerlos como víctimas del delito. Con la actitud antes descrita consideramos que se ha puesto mayor vulnerabilidad la situación de José Emiliano y su familia, al no garantizarle ni una investigación imparcial y efectiva ni las medidas cautelares o precautoria previstas por la ley necesarias para su protección.El que las autoridades municipales y de procuración de justicia del estado de Chiapas prejuzguen sobre la honestidad de José Emiliano basados en su apariencia, son claros actos de discriminación, situación que continua hasta el momento.Ante los graves hechos, anteriormente narrados este Centro de Derechos Humanos solicita:1.- Se otorguen las medidas precautorias y cautelares a José Emiliano Nandayapa Déciga y Walter Vicente Nandayapa Ferrer, Walter Nandayapa Gómez y Martha Elena Deciga Campos, que les garanticen su integridad física y psicológica. Dichas medidas en todo caso deberán ser previo acuerdo con los beneficiarios de las medidas que se otorguen al respecto.2.- Se continué con la investigación ministerial de los hechos denunciados, y de inmediato, conforme a derecho, elevar el Acta Administrativa No. 001946/AL54-T1/2009 para deslindar las responsabilidades y sancionar como corresponda a los perpetradores.3.- Se inicie averiguación previa y/o procedimiento administrativo en contra de los funcionarios de procuración de justicia que incurrieron en actos de agresión y discriminación en perjuicio de José Emiliano, su padre, su madre y abuelo.4.- Adoptar medidas de no repetición derogando aquellas normas y políticas que generan un ambiente adverso en contra de los jóvenes, y que como lo demuestra este caso, alientan a prácticas de detención arbitraria, tortura, hostigamiento y discriminación.A la Sociedad Civil:Realizar actos de protesta o cualquier otra acción que manifieste la inconformidad social en contra de la política de represión y de discriminación impulsada e implementada por el presidente municipal Mariano Díaz Ochoa hacia los jóvenes del municipio de San Cristóbal de Las Casas.

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- Policía municipal de San Cristóbal de Las Casas detiene arbitrariamente y tortura a José EmilianoNandayapa Déciga activista cultural por la libertad de expresión y de los derechos de los jóvenes.

- Tras presentar denuncia ante la Fiscalía de Distrito Zona Altos, nuevamente, fueron agredidos JoséEmiliano y sus familiares, ahora por funcionarios de dicha fiscalía.

Este Centro de Derechos Humanos, documentó la: detención arbitraria, tortura, hostigamiento y discriminación, cometidos en diversos momentos por elementos de la policía municipal de San Cristóbal de Las Casas, en contra de José Emiliano Nandayapa Gómez de 16 años de edad, (en adelante José Emiliano), así como el hostigamiento, discriminación y agresiones físicas de Armando Burguete, comandante de la policía ministerial, en contra de José Emiliano, de su padre Walter Vicente Nandayapa Ferrer (Walter Vicente), de su abuelo Walter Nandayapa Gómez (en adelante Walter) y de su madre Martha Elena Deciga Campos (en adelante Martha) así también actos discriminatorios por parte de la Lic. Carolina Caballero Tovilla, Ministerio Público de la Mesa de Trámite No. 5 de la Fiscalía de Distrito Altos en contra de José Emiliano y su padre.José Emiliano refiere en su testimonio que el día 27 de junio del presente año, después de haber asistido a una fiesta, aproximadamente a las 02:00 hrs., fue interceptado por una patrulla de la policía municipal de San Cristóbal de Las Casas, a la altura de la calle Chiapa de Corzo, en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas de la patrulla descendieron dos policías municipales, indicándole que se detuviera para una “revisión de rutina”; al no encontrarle nada, le dejaron ir. Momentos después, al cruzar la plazuela del barrio de El Cerrillo, otra camioneta de la misma corporación policiaca salió a su paso, descendiendo de ésta 3 policías municipales, (dentro de estos se encontraba el policía Juan Carlos), y sin indicarle nada, José Emiliano fue subido a la fuerza a la góndola de la camioneta, donde es obligado a acostarse boca abajo con las manos por detrás de la cabeza. En esa posición fue golpeado por los tres policías, quienes le daban de patadas en diversas partes del cuerpo y le pisaban con las botas en la espalda, la cabeza y las piernas. Mientras esto sucedía le decían: “que bonito peinado subversivo tienes, ahí está tu revolución, saca las armas y las drogas...”, mientras la camioneta se encontraba en movimiento continuaban los golpes. Después de una hora de “paseo”, lapso de tiempo en que los policías golpearon a José Emiliano, ocasionando que perdiera el conocimiento, lo último que recuerda es que lo arrojaron a un charco con lodo. Fue hasta después que empezó a caminar con dificultad y se dio cuenta que se encontraba en la plazuela de Mexicanos y de ahí se dirigió a su domicilio para buscar a sus padres para narrarle lo sucedido.Aproximadamente a las 17:30 hrs., del día 27 de junio, José Emiliano en compañía de sus familiares Walter Vicente, Walter y Martha se presentaron ante el Ministerio Público del primer turno para denunciar los delitos cometidos en su contra, iniciándose el Acta AdministrativaNo. 001946/AL54-T1/2009.Al termino de la declaración menciona José Emiliano que cuando ya eran aproximadamente las 19:30 hrs. el Ministerio Público Lic. Juan Carlos Arizmendi Gutiérrez dijo a José Emiliano y Walter Vicente que se dirigieran ante el comandante de la policía ministerial, Armando Burguete, puesto que él podía ayudarlos a que identificarán a los policías responsables. Al dirigirse a la comandancia, dos personas vestida de civil y al parecer uno de ellos de nombre “Roberto”, estos comenzaron a insultar y a despreciar de José Emiliano y a su padre diciéndoles: “...la causa de la detención de Emiliano es por la fachita que trae y pues tal vez por eso los policías lo habían detenido porque están tomados y drogados, así que les vamos hacer un antidoping y a lo mejor se llevan una sorpresita... por la fachita que tienen lo dice todo...”. Posteriormente llegó el comandante Armando Burguete y ante la negativa de atenderlos debidamente, decidieron de irse del lugar, fue entonces cuando Armando Burguete jaló de manera violenta a Walter Vicente intentando encerrarlo en un cubículo de la comandancia con el pretexto de que quería “hablar del asunto” tomando una actitud agresiva y golpeando con los puños al Señor Walter (abuelo de José Emiliano) y una persona ubicada como “Roberto” empujo de manera continua y agresiva a la señora Martha con 4 meses de embarazo.El día 30 de junio, aproximadamente a las 11:00 horas, refiere José Emiliano y Walter Vicente que acudieron a la estación de radio 102.5., para denunciar e informar a la ciudadanía lo que les estaba pasando, al salir de ésta y al pasar por el parque Fray Bartolomé de Las Casas de esta ciudad, se encontraron a dos policías municipales, quienes los interceptaron, uno de ellos era el policía de nombre Juan Carlos, el policía que venía hostigándoles el 27 de junio. “Los policías nos llamaron y nos dijeron 'hey ustedes vénganse pá acá' nos comenzaron a perseguir, sin lograr atraparnos, pues nos resguardamos en el Hospital Regional de esta ciudad que se encuentra enfrente del parque, ahí fue que llamamos a nuestros familiares y al fotógrafo de La Jornada quien les tomó fotos, estos policías estuvieron como una hora afuera del hospital, hasta que se fueron y entonces pudimos salir”.Según testimonio de José Emiliano menciona que: “Aproximadamente la 1:05 pm, mi papá y yo, nos presentamos ante la Ministerio Público Lic. Carolina Caballero Tovilla de la Mesa de Trámite No. 5 especializado en menores infractores, donde mi papá le dijo que nos citaron para ratificar nuestra denuncia, pero además dimos a conocer los hechos recientes, la respuesta fue 'que es eso de ratificar, no sea ignorante, aquí no se ratifica nada, se rectifica' ustedes lo que necesitan son pruebas y testigos, ...que no se haga mucha difusión del problema y déjenos trabajar... ya que los policías pueden enterarse de las investigaciones y van a ampararse... en esos momentos llegaron los abogados del Frayba y fue lo que molesto más a la ministerio público, además dijo que 'vamos a investigar si Emiliano no tiene otras conductas irregulares que hayan provocado el hostigamiento'...”.ContextoWalter Vicente, José Emiliano, son activistas culturales que realizan junto con otros artistas, puestas en escena de teatro callejero con temas de actualidad social y crítica a políticas gubernamentales, como por ejemplo: sobre la militarización, impunidad, sobre los medios de comunicación, sobre la recesión financiera, entre otros.También, últimamente José Emiliano se ha involucrado activamente en un movimiento por los derechos de los jóvenes, que surge a partir del homicidio de Víctor Martín Penagos alias “El Burla”, quien era estudiante de bachillerato y se expresaba artísticamente con el graffiti, quien fuera asesinado de dos disparos en día 27 de mayo de 2009. José Emiliano participó de manera pública en las manifestaciones de inconformidad social, que solicitaban el castigo a los responsables de la muerte de Víctor Penagos, así como la derogación del bando municipal que criminaliza la acción de los jóvenes escritores de graffiti. José Emiliano es integrante de colectivos juveniles que ejercen su derecho a la protesta a través de graffitis y teatro callejero.José Emiliano, refiere que por su actividad cultural y crítica al sistema, la policía municipal San Cristóbal de Las Casas, hostigan y amenazan a él, a su padre y a otros jóvenes, con el argumento de su forma de actuar y de vestir. Con pretexto de que los jóvenes traen drogas, los policías municipales les obligan a desnudarse, les agraden verbal y físicamente, incluso les han arrojado gases lacrimógenos.El 30 de marzo de 2009, el Cabildo Municipal, presidido por Mariano Díaz Ochoa, acordó implementar una sanción de 20 mil pesos a quien se encuentre realizando pintas o graffitis, así como un gratificación de 5 mil pesos a la persona que denuncie al responsable de las pintas, otorgan gratificación de mil quinientos pesos a los policías que detengan graffiteros y además se estableció una base de datos que controle la compra y venta de pintura en aerosol.Riesgo inminente y urgenciaA pesar de las denuncias públicas y de la denuncia penal presentada ante el Ministerio Público, no se ha detenido a los policías responsables de las agresiones quienes han aprovechado esta situación para continuar el hostigamiento en su contra y de su familia, por lo que resulta evidente el riesgo a la integridad física y psicológica de José Emiliano y de sus familiares.La actuación de las autoridades de procuración de justicia ha sido también discriminatoria, pues lejos de atender a José Emiliano como las víctimas han sido, en varias, ocasiones acusados de ser quienes provocan el hostigamiento, al extremo que elementos de la policía ministerial han agredido verbal y físicamente al padre, la madre y al abuelo de José Emiliano en la propias instalaciones de la Procuraduría de Justicia, convirtiéndose en agresores en lugar de protegerlos como víctimas del delito. Con la actitud antes descrita consideramos que se ha puesto mayor vulnerabilidad la situación de José Emiliano y su familia, al no garantizarle ni una investigación imparcial y efectiva ni las medidas cautelares o precautoria previstas por la ley necesarias para su protección.El que las autoridades municipales y de procuración de justicia del estado de Chiapas prejuzguen sobre la honestidad de José Emiliano basados en su apariencia, son claros actos de discriminación, situación que continua hasta el momento.Ante los graves hechos, anteriormente narrados este Centro de Derechos Humanos solicita:1.- Se otorguen las medidas precautorias y cautelares a José Emiliano Nandayapa Déciga y Walter Vicente Nandayapa Ferrer, Walter Nandayapa Gómez y Martha Elena Deciga Campos, que les garanticen su integridad física y psicológica. Dichas medidas en todo caso deberán ser previo acuerdo con los beneficiarios de las medidas que se otorguen al respecto.2.- Se continué con la investigación ministerial de los hechos denunciados, y de inmediato, conforme a derecho, elevar el Acta Administrativa No. 001946/AL54-T1/2009 para deslindar las responsabilidades y sancionar como corresponda a los perpetradores.3.- Se inicie averiguación previa y/o procedimiento administrativo en contra de los funcionarios de procuración de justicia que incurrieron en actos de agresión y discriminación en perjuicio de José Emiliano, su padre, su madre y abuelo.4.- Adoptar medidas de no repetición derogando aquellas normas y políticas que generan un ambiente adverso en contra de los jóvenes, y que como lo demuestra este caso, alientan a prácticas de detención arbitraria, tortura, hostigamiento y discriminación.A la Sociedad Civil:Realizar actos de protesta o cualquier otra acción que manifieste la inconformidad social en contra de la política de represión y de discriminación impulsada e implementada por el presidente municipal Mariano Díaz Ochoa hacia los jóvenes del municipio de San Cristóbal de Las Casas.

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