TEMPESTAD....Política Al Margen
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on viernes, febrero 22, 2013
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Por Jaime 
Arizmendi
*Joel Ayala, o 
una FSTSE, Descabezada
 *¡Agua!, la 
Guerra Nunca Esperada
*¡Agua!, la 
Guerra Nunca Esperada*Sin Fuero, ¡Nada es Igual!, ¿Verdad, Niño Veodo?
Argonmexico / 
Se lo movió él solo, o le están 
moviendo el tapete… Nacido el 20 de 
diciembre de 1946 en Mexicali, Baja California, Joel Ayala Almeida, “Licenciado 
en Economía por la Universidad Autónoma de México”, ahora Senador de la 
República por segunda ocasión, ha sido tres veces diputado federal; otra local 
(casi desapercibido), en el DF.
Antes, o durante 
su rango de cliente asiduo de Oceánica, en 1998 asumió por primera vez la 
Secretaría General de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio 
del Estado (FSTSE). Cinco años después, hacia diciembre de 2003, abandonaron las 
filas de esa central 21 organismos sindicales, entre ellos el poderoso SNTE, de 
Elba Esther Gordillo.
Le hicieron la 
mala jugada. Se quedó entonces con la cuarta parte de la representación de los 
empleados burócratas. Vale recordar que cuando era secretario general del 
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud, de 1979 a 1982, 
logró su primer encargo como diputado federal. La segunda vez que ocupó otra 
curul federal fue de 1997 al 2000.
 No había cumplido 
con su lapso como representante popular, cuando resultó electo –dicen que por 
recomendación de su amigo-familiar, el ya presidente de la República Ernesto 
Zedillo Ponce de León--, senador plurinominal para el periodo 2000-2006. Fue en 
ese lapso cuando, ante la falta de “línea presidencial”, se le ocurrió 
convertirse en presidente de la FSTSE.
No había cumplido 
con su lapso como representante popular, cuando resultó electo –dicen que por 
recomendación de su amigo-familiar, el ya presidente de la República Ernesto 
Zedillo Ponce de León--, senador plurinominal para el periodo 2000-2006. Fue en 
ese lapso cuando, ante la falta de “línea presidencial”, se le ocurrió 
convertirse en presidente de la FSTSE.
En su lugar como 
secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de Salud, 
decidió heredar el mando sindical a su sobrino Marco Antonio García Ayala. Todo 
viene a colación porque el próximo viernes 23 de febrero, la Confederación de 
Trabajadores de México (CTM), celebrará su Asamblea Anual Ordinaria, y nadie 
puede asegurar que el Presidente Enrique Peña Nieto acudirá.
Es claro, si el 
Primer Mandatario de la Nación no asistió a la “fiesta de la democracia de la 
FSTSE”, en la cual Joelillo no tuvo en su evento siquiera al principal 
representante de Peña Nieto, el secretario del Trabajo y Previsión Social, 
porque andaba con el titular del Ejecutivo Federal en una gira por el estado de 
Querétaro, fue por un elocuente desdén oficial.
En el amor, 
como en la política, lenguajes y señales tienen múltiples sentidos. 
Pero, al César lo que es del 
César; y Adiós, que te vaya bien.…
Agua que no 
has de beber, déjala que corra… La 
Comisión de Agua Potable y Saneamiento de la Cámara de Diputados, que preside el 
priísta Kamel Athie Flores, alertó que en diversas entidades del país, el 
problema de abasto del vital líquido es ya un conflicto social, y desafía a la 
seguridad nacional. Lo que es peor, en un futuro próximo podría suscitar 
guerras.
Ante este panorama, afirma que los legisladores colaborarán con la Comisión Nacional del Agua (Conagua), para actualizar el marco jurídico a través de impulsar la Ley General de Aguas, la Ley de Agua Potable y Saneamiento, reformas a la Ley de Aguas Nacionales; así como la adecuación de ordenamientos legales.
Ante este panorama, afirma que los legisladores colaborarán con la Comisión Nacional del Agua (Conagua), para actualizar el marco jurídico a través de impulsar la Ley General de Aguas, la Ley de Agua Potable y Saneamiento, reformas a la Ley de Aguas Nacionales; así como la adecuación de ordenamientos legales.
Sí, la Ley de Agua 
Potable y Saneamiento reglamentaria del artículo cuarto de la Constitución, 
estipula el derecho al agua para todos. Para reformar el marco jurídico en la 
materia, habrá foros de consulta en el norte, centro y sur del país. Habrá 
actividades concertadas con presidentes municipales, gobernadores y organismos 
operadores y la Conagua.
En la reunión de 
trabajo a la cual asistieron funcionarios de Conagua, los diputados exigieron un 
diagnóstico actualizado del agua potable y saneamiento en territorio nacional, y 
convocarán a un encuentro al director del organismo, David Korenfeld.
 El perredista 
Javier Orihuela García expuso que no se garantiza agua potable a la población. 
“Hoy no tenemos en nuestras mesas una jarra de agua, sino botellas. Nadie se 
atreve a tomar agua de la llave, y ello ocurre en todas las entidades 
federativas. Tenemos un gran desequilibrio en la distribución del agua, no 
obstante que México posee riqueza hídrica”.
El perredista 
Javier Orihuela García expuso que no se garantiza agua potable a la población. 
“Hoy no tenemos en nuestras mesas una jarra de agua, sino botellas. Nadie se 
atreve a tomar agua de la llave, y ello ocurre en todas las entidades 
federativas. Tenemos un gran desequilibrio en la distribución del agua, no 
obstante que México posee riqueza hídrica”.
No obstante, 
propuso una Ley General de Aguas Nacionales, reglamentaria del artículo 27 de la 
Constitución, que permita lograr el equilibrio de distribución del vital 
líquido. “No es difícil lograrlo si se hacen las grandes obras 
hidráulicas”.
Óscar Pimentel, 
coordinador general de Atención a Emergencias y Consejos de Cuenca de Conagua, 
sostuvo que el organismo tiene un anteproyecto de lo que debe ser la reforma al 
marco jurídico.
El Coordinador de 
Asesores del organismo, Alfonso Camarena, previno que el cambio climático “es 
una realidad que ya estamos viviendo con el alto índice de precipitaciones 
pluviales, y las sequías recurrentes. Este reto debe enfrentarse con medidas 
preventivas”.
Todo ello se 
inscribiría en acciones para abatir el cambio climático, al mitigar y adaptarse. 
“Habrá que administrar bien los recursos, porque se han tenido, y no se han 
aplicado correctamente. Si saben que el agua es poca, al pobre le 
toca…
Pero, ¿Qué pasa 
con el fuero, y con el desafuero?… La 
Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados se declaró en 
sesión permanente para analizar, discutir y en su caso aprobar el dictamen que 
deroga y reforma diversas disposiciones de los artículos 61, 111, 112 de nuestra 
Carta Magna en materia de inmunidad de los servidores públicos.
El tema central 
radica en que el presidente de esa instancia parlamentaria, el perredista Julio 
César Moreno decretó un receso para aclarar que hasta el próximo lunes se 
reanudará la sesión. El objetivo es lograr un consenso en torno a las propuestas 
de modificación de la minuta que envío el Senado.
Y es que la 
propuesta de la colegisladora modifica el término “fuero” por el de “inmunidad”, 
velando por la protección de la función y no del sujeto. Obvio, respecto al 
artículo 61, los diputados y senadores no podrán ser juzgados por las opiniones 
que manifiesten en el tiempo que duren en su encargo.
 Con la finalidad 
de que todos los servidores públicos, incluyendo al Presidente de la República, 
puedan ser juzgados, como cualquier otro ciudadano, por los delitos que cometan 
durante el  ejercicio de su encargo, se reforma el texto del artículo 
111.
Con la finalidad 
de que todos los servidores públicos, incluyendo al Presidente de la República, 
puedan ser juzgados, como cualquier otro ciudadano, por los delitos que cometan 
durante el  ejercicio de su encargo, se reforma el texto del artículo 
111.
En referencia al 
artículo 112 constitucional, el perredista plantea establecer que no se 
requerirá retirar la inmunidad cuando alguno de los servidores públicos fuese 
sometido a proceso penal durante el tiempo en que se encuentre separado de su 
responsabilidad.
Con estas 
modificaciones se  salvaguarda la libertad de expresión de los legisladores; 
además, la inmunidad del servidor público queda regulada con mayor claridad. 
¿Óra que vaya a tu rancho, no me morderán tus perros?…
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